琼中瞄准绿色产业聚焦乡村旅游

作者:刘袭 王培琳 黎大辉 秦海灵 日期:2015-10-28 09:18:53 来源:海南日报 浏览:264次 我要评论::0
bte365客服核心提示: 原标题:瞄准绿色产业 聚焦乡村旅游 着眼改善民生琼中:号准“贫脉”挖掉“贫根”   金秋时节,在五指山、黎母山、鹦哥岭和吊罗山的深处,琼中黎族苗族自治县一个个贫困山村正发生变化。   10月17日,周末的红毛镇什寒村游人如织,72岁老村长王家连站在山坡上,..

??? 原标题:瞄准绿色产业 聚焦乡村旅游 着眼改善民生琼中:号准“贫脉”挖掉“贫根”
  金秋时节,在五指山、黎母山、鹦哥岭和吊罗山的深处,琼中黎族苗族自治县一个个贫困山村正发生变化。
  10月17日,周末的红毛镇什寒村游人如织,72岁老村长王家连站在山坡上,看着全村牛角飞檐的新房,整洁的景观村道,激动地说:“原来的贫困山村变得跟城里的公园一样美,奔小康有信心!”什寒村的变化,得益于琼中大力实施的扶贫开发。
  3年多来,琼中县委、县政府以“打绿色牌,走特色路”的总体思路和“一心一园一带八区”的总体布局为全县扶贫大格局,按照“基础支撑、产业升级、综合配套、整村推进、连片开发”扶贫要求,实施精准扶贫,拔掉穷村的“贫根”。2012年以来,琼中扶贫开发投资3.42亿元,贫困人口从4.3余万人减少到3.6万人,减贫7000余人,22个贫困行政村、131个贫困自然村甩掉了“贫困帽”。琼中扶贫建档立卡工作成效获得国务院扶贫办的肯定。
  “我们把扶贫开发作为战略性任务来抓,坚持开发式、精准式扶贫,用改革发展成果破解贫困难题。”县委书记孙喆说,“琼中深入贯彻习近平总书记扶贫开发的战略思想,把贫困山区脱贫致富作为一项重大政治责任,认真按照‘四个切实’、‘六个精准’、‘四个一批’的具体要求,扎实推进全县扶贫攻坚工作,全面建成小康社会绝对不能落下贫困村民。”
  
新兴绿色产业促农持续增收
  地处海南中部的生态核心区,琼中“九分山、半分水、半分田。”“贫困山区的脱贫,难在无产业支撑。”分管扶贫开发的县委常委、常务副县长林谟谐告诉记者,针对困境,琼中大力发展新兴绿色农业产业,促农持续增加收入。
  长征镇烟园村是琼中贫困山村之一,全村168户818口人长期守着粗放管理的橡胶、槟榔、水稻和山兰稻等传统农业产业过穷日子。2013年起,全村125户贫困村民开始种桑养蚕,至今大部分村民脱贫。村民蒋启存说:“从蚕苗供应、桑园种植,到蚕房建设和资金贷款,县里都给补贴和奖励。”
  种桑养蚕是琼中扶贫“造血”的一个缩影。近年来,琼中查找“贫根”,精准对症下药,结合大宗农产品单产效益提升计划和“百村百社、千人万户”农民创业致富计划等举措,把产业扶持与扶贫推进相结合,全力扶持贫困户发展种桑养蚕、铁皮石斛、养蜂等特色绿色产业项目,带强一批产业、带领一批致富、带动一方脱贫。2012年以来,全县共投入产业扶贫资金1.87亿元,扶持贫困户种桑养蚕、养蜂、养鹅、养山鸡,还扶持灵芝、益智、铁皮石斛、泥鳅等绿色产业发展。全县打造59个专业示范村,培养605名致富带头人,带动2238户贫困户创业致富。
  该县扶贫办主任卓令乾说:“琼中产业扶贫首先从扶智开始。”产业扶贫要“输血”,更要“造血”,贫困农民拥有“造血”技能后实现脱贫致富。今年2月,中平镇加曼村贫困户吉仕平参加县里举办为期一个月培训班,掌握了铁皮石斛种植技术。8月,他与村里5户农户合伙,种植4.6亩的铁皮石斛,成立铁皮石斛专业合作社,开始走上创业道路。
  3年来,琼中投入1300万元举办各类培训班936期、培训农民8.6万人次,建成各类技能培训基地30个。通过落实“雨露计划”、人人技能等培训政策,全县90%以上的贫困农民掌握了1至2门实用技术知识。
  
乡村旅游拓宽村民致富渠道
  生态是琼中的最大优势,琼中发挥生态优势开发乡村旅游,全面打响“奔格内”乡村旅游品牌,拓宽村民在家门口就业渠道,使一大批贫困农民吃上旅游饭,逐步脱贫致富。分管旅游副县长冷毅说:“琼中打造‘农文旅创’旅游扶贫新模式,核心是农民增收和生态和谐发展。乡村休闲旅游已成为琼中旅游产业新业态、农民增收的新增长点。”
  乡村旅游给贫困村带来新的经济发展增长点。什寒村是琼中最偏远、最贫困的村庄之一,2009年之前,年人均收入约900元。2012年被确定为琼中首个“奔格内”乡村旅游示范点,通过整合资金,先后投入近3000万元建设旅游基础设施、美化村庄,为游客提供餐饮、住宿、露营、探险、爬山、涉溪等多项旅游服务。2014年,什寒共接待游客4.9万人,农民创收113.3万元,年人均收入增长到7528元。今年前三季度共接待游客3.78万人,为当地农民创收96.34万元。
  乡村旅游同时也拓宽村民就业渠道。什寒全村100户村民都不同程度地参与乡村旅游开发经营,旅游及相关产品年收入达650多万元。什寒村民王家波告诉记者:“我家蜂蜜一次可以采差不多120斤,卖给游客一斤100元,割蜜一次收入1万多元。而以前没开发旅游时蜂蜜价格每斤不到50元。”他说,去年全村蜂蜜产值近70万元。
  琼中每年整合各类资金8000多万元用于“奔格内”乡村旅游建设,把什寒、番道、便文等48个贫困村变成旅游村,扶持了22家乡村农家乐,带动323户1605人脱贫致富,占全县脱贫人数的30%。
  
大力改善民生穷村换了新颜
  琼中是全国扶贫开发工作重点县,贫困村地处偏远地区,分布广、数量多,扶贫难度较大。“县委、县政府把扶贫开发列入民生改善的一件大事来抓。”县长王琼龙说,“十二五”期间,琼中共投入民生支出42.5亿元,占地方公共财政支出的67%。
  以整村推进为抓手,大力实施特色居家乡村工程,从根本上改善贫困村居住条件。2011年以来,琼中累计完成22个贫困行政村131个自然村整村推进工作,改造贫困村危房4900多间。红色革命老区便文村长年贫穷,2011年起,琼中整合各级资金对全村民房进行改造,使全村34户村民134人告别了破旧瓦房,搬进了104平方米的两层楼房。
  琼中加快贫困村基础设施建设,群众生产和生活条件大幅改善。2011年至2014年,全县共投入扶贫资金1242万元修建贫困村道路,解决1356户6781人出行难;全县共投入资金1924万元,建设饮水项目94宗,解决了4700余户24830人安全饮水问题。
  把扶贫开发工作当成一项最大的民生工程来抓。琼中县委、县政府派驻驻村帮扶工作队588人,覆盖全县100个行政村,对44个贫困村开展精准扶贫;选派40名优秀干部担任“第一书记”深入贫困山区,解决一些村“软、散、乱、穷”等突出问题。(本报营根10月26日电)
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